drogas – Piramide Informativa

Cornejo instó a los municipios a comprometerse en la lucha contra las adicciones

Juan Carlos Sambataro — Thu, 02 Jun 2016 10:11:26 +0000

Así lo pidió el Gobernador durante el Consejo Federal para la Prevención y Asistencia de las Adicciones y Control del Narcotráfico.

Con la presencia del Gobernador Alfredo Cornejo, se realizó la segunda asamblea del Consejo Federal para la Prevención y Asistencia de las Adicciones y Control del Narcotráfico (Cofedro). Allí les pidió a los municipios comprometerse en la lucha contra el narcotráfico y las adicciones: “Debemos incluir a los municipios en la política sobre drogas. Quiero que empiecen a trabajar más en esta temática, por eso celebro que esta jornada se realice en la provincia”.

El encuentro se desarrolló en el hotel Huentala, donde estuvieron presentes el ministro de Salud, Desarrollo Social y Deportes, Rubén Giacchi, y el titular de la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la lucha contra el Narcotráfico (Sedronar), Roberto Moro.

Cornejo hizo referencia al abandono estatal sobre la temática. “Hay muchos casos emblemáticos de corrupción que están en la Justicia, lo que nos ha demostrado que no se ha trabajado bien en los últimos años en la Argentina sobre esta problemática”. Aseguró que es necesario contar “con una planificación para esta tarea y el mejor lugar para esa planificación, sin dudas, es esta asamblea y estos ámbitos de coordinación”.

Expresó la necesidad de involucrar a los municipios, “al menos en el caso de Mendoza, porque los organismos nacionales están muy alejados del día a día del servicio cotidiano terapéutico, se puede planificar, coordinar, investigar, llevar estadísticas, auditar el trabajo, pero el contacto permanente lo tienen los efectores provinciales y mucho más aún los municipales”.

En este sentido, Roberto Moro argumentó: “Queremos fortalecer este vínculo donde el trabajo conjunto de Nación, provincias y municipios sea la respuesta correcta para abordar esta problemática”.

Los temas del encuentro

Durante la reunión, los delegados provinciales de los 24 distritos del país trabajarán en diagnósticos y estrategias de abordaje por región, con el objetivo de atender las particularidades que presenta cada provincia y establecer planes específicos de intervención.

Además, se presentarán las líneas de trabajo en prevención en ámbitos educativos, un programa íntegro e integral en acuerdo con el Ministerio de Educación y Deporte para ámbitos educativos formales y no formales desde el nivel inicial hasta el superior o universitario. Asimismo, se avanzará en el progreso del Programa Nacional Municipios en Acción por el cual la Sedronar articula junto a los distritos y localidades, el desarrollo de planes locales en prevención y atención primaria sobre la problemática de las drogas.

Se buscará el consenso del armado del Plan Nacional de Drogas cuyos lineamientos generales fueron presentados en la primera asamblea del Cofedro, hace tres meses. Este plan establecerá las políticas de prevención, capacitación y asistencia de las adicciones que llevará a adelante la Sedronar como organismo rector de las políticas públicas en la materia.

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La DGE capacitó a docentes en prevención de consumo de drogas

Juan Carlos Sambataro — Thu, 22 May 2014 04:27:40 +0000

Mendoza. Docentes y directivos del nivel secundario participaron del encuentro donde se compartieron experiencias y se brindaron herramientas que ayudarán a decidir cómo actuar ante situaciones vinculadas a las drogas dentro de las escuelas.

Partiendo del deber del Estado de garantizar el acceso a la educación como un derecho, independientemente de la condición social o regional del alumno y teniendo en cuenta que vivimos en una sociedad que día a día se complejiza más, es que el Ministerio de Educación de la Nación y la DGE pusieron en marcha el “Programa Nacional de Educación y Prevención sobre las Adicciones y el Consumo Indebido de Drogas” con el fin de promover valores y actitudes que fortalezcan las capacidades de las personas para prevenir las adicciones y el uso de sustancias nocivas.

Históricamente cuando se habla de adicciones se reúnen especialistas en el tema, pero en pocas ocasiones se tiene la posibilidad de hacer participar a los docentes, que son los que realmente se encuentran en contacto directo con los chicos que consumen o que pueden caer en una adicción, de ahí la importancia de este encuentro, ya que está demostrado que de cuatro situaciones de consumo en escolares, tres son detectadas por los docentes.

“Somos conscientes que si un chico no está sano se le dificulta su aprendizaje y ésta es la principal función de la escuela. Es aquí donde el chico se socializa y debemos estar preparados para enseñar en esta nueva escuela inclusiva, para todos, donde cada chico tiene dificultades diferentes pero también donde hay docentes preparados para poder abordarlas correctamente” expresó la Directora General de Escuelas.

Del mismo modo, destacó la importancia del acompañamiento de la familia en todos los procesos de la vida de un joven ya que a lo largo de su vida hay dos figuras que serán fundamentales en este trayecto de escolarización y esas son la contención familiar que reciba y los docentes con los que se vincula a diario en la escuela.

La Directora de Orientación y Apoyo Interdisciplinario a las Trayectorias Escolares (DOAITE), María Rosa Sfeir expresó ante el auditorio que esta jornada es una continuación de la realizada hace días atrás cuando se hizo la presentación formal de la “Guía Provincial contra la Violencia Escolar y la prevención del consumo de drogas”.

“Sabemos que el mejor lugar donde pueden estar nuestros jóvenes es en las escuelas, y es por eso que debemos pensar juntos estrategias para abordar temáticas que son una realidad en cada institución como es el consumo de drogas y poder trabajar correctamente en la prevención de la misma” expresó Sfeir.

El objetivo central del Programa es orientar las prácticas educativas hacia una prevención de las adicciones, en todas las modalidades y niveles del Sistema Educativo. “Hablemos del tema” es el slogan que guía a este Programa bajo la premisa de que es necesario abordar esta cuestión sin prejuicios. Para ello se han delineado estrategias preventivas y educativas, que permitan poner en marcha acciones para comprender los problemas y necesidades que transitan nuestros niños y jóvenes en las escuelas.

El acto se realizó en el auditorio Ángel Bustelo y disertaron Carlos Damin, toxicólogo, titular de la cátedra de Toxicología de la Facultad de Medicina de la UBA, miembro del Consejo Consultivo asesor del programa. También Alfredo Carballeda, experto en Trabajo Social, miembro Consejo Consultivo asesor del programa. Juan Irasmendi, director de la escuela secundaria de la Parroquia de Caacupé, Barracas de la ciudad de Buenos Aires y Basilicio Brites Espinola, miembro del Consejo Consultivo asesor del programa.

Fuente: Dirección General de Escuelas

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Mendoza es la segunda provincia con más causas por droga

Juan Carlos Sambataro — Tue, 22 Apr 2014 03:32:13 +0000

Sólo tres por ciento de las causas judiciales sobre drogas investigan el contrabando propiamente dicho según un estudio de la Procuraduría de Narcocriminalidad (Procunar) que muestra que si bien el sistema judicial ocupa la mayor parte de su trabajo y sus recursos en infracciones a la ley de estupefacientes en comparación con otros delitos, lo hace apuntando siempre a los eslabones más débiles, a los perejiles, como dice la jerga, según publicó el diario Página 12.

Mendoza encabeza, según ese análisis de las cifras duras, la persecución de pequeños consumidores, lo que se refleja a diario en las noticias.

Del total de causas iniciadas por estupefacientes durante 2012, el 38% de las causas por infracción a la ley 23.737 (la ley federal de drogas), son por tenencia para consumo personal (artículo14).

Los números globales indican además que el comercio de drogas suma un 35 por ciento, y luego otros delitos relacionados como transporte y almacenamiento; y al final de la lista está el contrabando, reseña el matutino porteño.

“En algunas jurisdicciones hay más fanatismo por las investigaciones de este rubro si se compara con otros delitos: en Rosario son el 68 por ciento de las causas, el 66 por ciento en Córdoba, 64 por ciento en Mendoza y 61 por ciento en Resistencia”, indica.

Mendoza, Córdoba y Resistencia lideran también el ranking de pesca de pequeños consumidores, junto con la Ciudad de Buenos Aires, donde este rubro abarca el 41 por ciento de las causas de drogas.

“De por sí en Capital está el número más alto de causas por droga en relación con la población: hay 271 cada 100 mil habitantes. Estas cifras están tomadas de registros de causas del año 2012. Pero el informe también incluye un análisis comparativo que comienza antes, en 2005″, indica el diario.

En números totales, la Ciudad de Buenos Aires, que a su vez es una de las ciudades con mayor densidad de población, concentra la mayor cantidad de causas de droga en general de todo el país (23.473) según los datos de 2012. Le siguen otras ciudades fuertes: Mendoza (3203 causas), Córdoba (2860 causas) y Rosario (2283).

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Sólo el 2% de los detenidos por drogas terminan en prisión

Juan Carlos Sambataro — Mon, 17 Mar 2014 09:19:18 +0000

Sobre el plan antidroga para 2012-2017, la Sedronar registró datos de arrestos en 2009 de 8118 personas por tráfico de sustancias ilícitas, sin tomar en cuenta en ese registro detenciones por tenencia para consumo personal o posesión de bajas cantidades de droga. Sin embargo, en doce meses esos arrestados no aparecen derivados al sistema carcelario según la información del Sistema Nacional de Estadísticas sobre Ejecución Penal, del Ministerio de Justicia.

En la información de causas expuestas por el Centro de Información Judicial, que depende de la Corte Suprema, pueden encontrarse varios fallos de cámaras federales en los que se mantiene excarcelados a los sospechosos de venta minorista de drogas. Las condenas tienen un promedio de cuatro años de prisión, según esos expedientes.

Algo similar ocurre en Buenos Aires, donde el sistema judicial de la provincia puede investigar el narcomenudeo a partir de la adhesión a la desfederalización de la lucha contra el narcotráfico y desde 2009, la policía bonaerense tiene un promedio anual de arrestos de unas 30.000 personas por infracción a la ley de drogas pero registra sólo 2548 alojados por esas causas.

El Ministerio de Seguridad bonaerense informó, en su estadística criminal de 2012, que de 2009 a ese año se realizaron más de 115.000 procedimientos antidrogas. Sin embargo, la cantidad de alojados en cárceles bonaerenses por causas de contrabando y venta de drogas se mantiene constante en ese período en unos 2500 presos según informa el diario La Nación.

El Sistema Nacional de Estadísticas sobre Ejecución Penal establece que en 2012 estuvieron en prisiones, tanto federales como provinciales, sólo 6620 personas por drogas.

Fuente: Infobae

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Tráfico de drogas: Mendoza tiene el récord nacional de judicialización de “perejiles”

Juan Carlos Sambataro — Sun, 17 Nov 2013 11:13:27 +0000

De acuerdo a un informe estadístico realizado por la Procuración General de la Nación, en causas iniciadas por estupefacientes durante 2012, el 38% de las causas por infracción a la Ley 23.737 (la ley federal de drogas), son por tenencia para consumo personal (artículo14).

En el ranking de persecución por tenencia para consumo, la provincia de Mendoza lleva la delantera: de 3203 causas judiciales, 1943 son de este tipo, lo que muestra que un 60,7% de las investigaciones de la justicia mendocina están destinadas a perseguir a consumidores.

En términos absolutos, los números delinean una certeza preocupante: de un total de 24.599 investigaciones abiertas en todas las jurisdicciones federales del Ministerio Público el año pasado, 9.414 (38%) están destinadas a perseguir a quienes han sido detenidos con sustancias que “por su escasa cantidad y demás circunstancias, surgiere inequívocamente que la tenencia es para uso personal”, según tipifica la ley. Es decir, a los consumidores.

“Es una estadísticas que mide ingresos y egresos del sistema judicial, no es una estadística que mida flujos, ni mora judicial. Eso significa que a pesar del ‘fallo Arriola’ de la Corte, todavía hay una doble velocidad: lo que probablemente el Poder Judicial rechace o sobresea, las policías todavía detectan e ingresan en el sistema”, interpretó sobre las estadísticas Félix Crous, titular de la Procuraduría de Narcocriminalidad (Procunar).

“Pero lo que se puede medir claramente es el impacto que recibe el sistema judicial en cada año respecto a la demanda, de causas nuevas. Y ahí podés entender donde el Estado pone la mirada: qué busca, qué mira, qué quiere reprimir”, explicó el fiscal. En la mayoría de las jurisdicciones, la proporción de causas por tenencia para consumo personal dentro del total de figuras penales contempladas por la ley, es muy relevante.

En este aspecto, otro indicador elocuente que surge de los informes es el de las provincias que dictaron la ley de desfederalización. Eso implica que las causas judiciales que involucran cantidades bajas de sustancia pasan a los fueros criminales de la justicia provincial, dejando las causas más complejas para la justicia federal. “En las provincias donde se desfederalizó, tenés una nula incidencia del narcotráfico respecto de los delitos federales en general. Eso te marca que las causas de menor importancia son las que se estaban persiguiendo”, analizó Crous. Hasta el momento, Córdoba y Buenos Aires lo aplicaron. En La Rioja y Entre Ríos está aprobada pero no instrumentada por falta de presupuesto. Y Salta comenzará a aplicarla a partir del año que viene.

El caso bonaerense, que sancionó la ley 26.052 (sobre desfederalización de estupefacientes) en 2005, merece un informe nuevo del organismo, ahora en curso, en donde se analiza el impacto del cambio de competencia entre la sanción y 2008. Sin embargo, en este informe el caso bonaerense mereció un párrafo aparte, en donde se remarca “el dramático descenso de causas iniciadas por estupefacientes en las jurisdicciones competentes en el territorio de la provincia de Buenos Aires. Descenso que se ha ido registrando desde diciembre de 2005 y que estimamos, incluye una continua merma en la cantidad de investigaciones por tipos penales no comprendidos en la ley de desfederalización”.

Esto es: las causas que no investiguen “transas” y “perejiles” que venden al menudeo. El proceso también tiene su reflejo en el perfil de los detenidos: desde 2006 aumentó sostenidamente la cantidad detenidas, asociado a la creciente “criminalización de mujeres pobres” imputadas por tenencia o comercialización de estupefacientes, según el Observatorio de Violencia de Género de la Defensoría del Pueblo de la provincia.

A la luz de los cruces públicos de distintos actores institucionales, el resultado parcial del informe –con las limitaciones de ser medido sólo en 2012 y con bases de datos no propias- no es alarmante: “la evolución de la cantidad de causas iniciadas por jurisdicción y tipo penal no presenta variaciones significativas en el corto plazo”, concluye el informe.

Jurisdicción por jurisdicción

En los informes estadísticos, la Procunar discriminó qué clases de delitos tienen más incidencia dentro del universo variopinto que contempla la ley 23.737: tenencia para consumo personal (artículo 14), comercio o tenencia para comercio, almacenamiento, transporte (artículo 5), o figuras de otros Códigos o leyes, como el de Contrabando de estupefacientes, tipificado en el artículo 866 del Código Aduanero.

En el ranking de persecución por tenencia para consumo, como señalamos, Mendoza lleva una clara delantera con un 60,7% de las investigaciones destinadas a perseguir a consumidores. “Es una jurisdicción notable porque podés ver dentro de las tres provincias de Cuyo, el distinto abordaje de lo que mira cada policía”, dijo Crous.

Las jurisdicciones que le siguen respecto de la persecución a consumidores, son la provincia de Córdoba con un 52,2% –hace poco salió a la luz que su narcopolicía armaba causas a “perejiles” con la droga incautada-, Chaco con un 51,5% y la ciudad de Buenos Aires, con un 40,6%. La jurisdicción en la que menos criminaliza el consumo es La Plata: de las 314 causas por violación a la ley de drogas en 2012 –cifras totales muy bajas-, sólo 2 se instruyen por tenencia para consumo.

Otras dos figuras delictivas aportan datos: Corrientes lidera la nómina de jurisdicciones que persigue el “comercio o tenencia para comercio, almacenamiento, transporte”, con un 84% de las causas iniciadas. Le siguen Mar del Plata (67,9%) y San Martín (63,5%). Los índices más bajos son inversamente proporcionales a los de judicialización del consumo: Córdoba con un 14,3%, y Mendoza con 19%.

La magnitud del narcotráfico

Rosario y Córdoba, como vienen reflejando los medios, encabezan las proporciones de delitos federales por estupefacientes respecto de otros delitos federales (tráfico de armas, delitos de identidad, trata de personas, entre otros).

De un total de 3380 delitos federales registrados en 2012, 2283 son por violación a la ley federal 23.737 (drogas), un 67,5%. Los sigue muy de cerca Córdoba, un 66,4% y Mendoza, un 64,1%. De la provincia de Buenos Aires, la proporción más alta de las cuatro jurisdicciones que facilitaron las cifras es Bahía Blanca, con un 45,2%, y las otras tres tienen proporciones llamativamente bajas: Mar del Plata un 14,3%, San Martín un 10,1%, y La Plata, que registra la relación jurisdiccional más baja del país, con un 7,8% de delitos federales que corresponden al presunto tráfico de drogas.

La ciudad de Buenos Aires –en base a los registros de las fiscalías federales criminales y en lo Penal y Económico-, registra un total de 48,2% delitos vinculados al narcotráfico. En términos absolutos (es decir, cantidad de causas judiciales iniciadas por violación a la ley de estupefacientes), la capital federal lidera la tabla por escándalo: 7.843 expedientes por violación a la ley de drogas en el año 2012. Lo siguen, muy por detrás, Mendoza con 3203, Córdoba con 2860, Rosario con 2283 y Salta con 1757. La que menor cantidad registra es Mar del Plata, con sólo 221 causas iniciadas.

Para Crous, uno de las falencias más grandes de la Justicia Federal a la hora de investigar y combatir el narcotráfico, es la negación a investigar la famosa “ruta del dinero”. “Al margen de la complejidad del fenómeno, que es natural a todo proceso de investigación, jueces y fiscales tienen una mirada primitiva de la cuestión patrimonial en este delito, y no se apunta a la razón de ser del negocio, que es la ganancia, y cómo los bienes mal habidos tienen que blanquearse como bienes de apariencia lícita”, concluyó.

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