Mendoza presentó el paquete económico 2027 con foco en obra pública y reducción de Sellos

Entre los aspectos centrales de la propuesta se encuentra una inversión pública cercana al billón de pesos, la continuidad de obras financiadas mediante el Fondo del Resarcimiento, nuevas alternativas de financiamiento y una reducción de la alícuota general del Impuesto de Sellos

El Ejecutivo provincial ingresó este miércoles a la Legislatura los proyectos de Presupuesto, Avalúo e Impositiva 2027, tres iniciativas que establecerán el esquema de gastos, recursos y obligaciones tributarias de Mendoza durante el próximo año.

Entre los aspectos centrales de la propuesta se encuentra una inversión pública cercana al billón de pesos, la continuidad de obras financiadas mediante el Fondo del Resarcimiento, nuevas alternativas de financiamiento y una reducción de la alícuota general del Impuesto de Sellos.

La presentación estuvo a cargo de la vicegobernadora Hebe Casado, el ministro de Hacienda y Finanzas, Víctor Fayad, y el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi.

El gobernador Alfredo Cornejo se encuentra actualmente en París, donde participa junto al presidente Javier Milei de una misión destinada a promover la llegada de inversiones.

Con los tres proyectos formalmente presentados, comienza el análisis legislativo. Este jueves, Fayad concurrirá a la Legislatura para explicar ante diputados y senadores los principales lineamientos de las iniciativas, en una actividad distinta de la presentación realizada el miércoles.

Las variables económicas utilizadas para el Presupuesto

Para elaborar las proyecciones provinciales, el Ministerio de Hacienda tomó como referencia los parámetros incluidos en el proyecto de Presupuesto nacional para 2027.

El escenario contempla un crecimiento real del Producto Bruto Interno del 4% y una inflación interanual del 18% a diciembre. A su vez, se estima una variación promedio del Índice de Precios al Consumidor del 21,2% y un tipo de cambio nominal de $1.847,40 por dólar hacia finales del próximo año.

Una inversión pública cercana al billón de pesos

La obra pública ocupa uno de los lugares centrales dentro del Presupuesto provincial. Para 2027, el Gobierno calcula una inversión de aproximadamente $1 billón, con recursos destinados tanto a continuar trabajos iniciados durante 2026 como a incorporar nuevos proyectos.

De acuerdo con los fundamentos del proyecto, el monto representaría el nivel de inversión pública más elevado en términos reales desde 2012.

La planificación incluye intervenciones en distintas áreas, entre ellas Salud, Agua y Saneamiento, Vialidad, Educación, Infancias, Vivienda y Seguridad.

En el sector sanitario se prevén ampliaciones y mejoras edilicias en hospitales, además de avanzar en la digitalización del sistema. En materia de agua, se contempla ampliar establecimientos potabilizadores con el objetivo de aumentar la capacidad de producción y distribución.

El programa también incluye tareas de construcción, reconstrucción y mantenimiento de rutas y caminos, obras de conservación y reparación de establecimientos educativos, infraestructura destinada a políticas de infancia, construcción de viviendas y mejoras barriales a través del Instituto Provincial de la Vivienda.

En Seguridad, se proyectan trabajos de construcción y reparación de comisarías.

Las obras del Fondo del Resarcimiento

Otro de los ejes del plan será mantener los proyectos financiados con el Fondo del Resarcimiento por los daños derivados de la Promoción Industrial.

Para 2027 se incorporaron 33 obras de infraestructura, cuya ejecución durante el año demandaría $509.976 millones.

Del total previsto para esta cartera, la distribución por áreas será la siguiente:

• 40% para Transporte.

• 29% para Vialidad.

• 13% para Energía.

• 10% para Irrigación.

• 6% para Agua y Saneamiento.

• 1% para Turismo.

El endeudamiento estará orientado a inversión

El esquema financiero incluido en el Presupuesto establece que el endeudamiento tendrá como destino principal la inversión pública, mientras que el Ejecutivo sostiene que no se utilizará para cubrir gastos corrientes.

Actualmente se encuentran en ejecución distintas operaciones de crédito. Entre ellas figuran US$75 millones de Fonplata, destinados a ampliar y optimizar los servicios de agua potable, y un préstamo de US$85 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para avanzar con la transformación digital del sistema de salud.

También existen operaciones que se encuentran en proceso de tramitación:

• US$150 millones del BID para obras de Agua y Saneamiento.

• US$75 millones de la CAF para un programa educativo basado en tecnologías conectadas.

• 100 millones de euros de la Agencia Francesa de Desarrollo para completar las etapas III y IV del Metrotranvía y modernizar las etapas I y II.

Además, el Ejecutivo solicitó autorización legislativa para gestionar otros dos créditos. Uno de ellos será de US$120 millones y estará destinado a estaciones transformadoras, líneas de alta tensión y proyectos de generación eléctrica.

El segundo alcanzará los US$200 millones y tendrá como objetivo financiar un programa provincial de desarrollo productivo.

Según los datos incluidos en el proyecto, al 30 de junio de 2026 la deuda total de la Administración Central alcanzaba los US$871,87 millones. Hacienda señala que el stock de deuda expresado en dólares se redujo un 37% respecto de diciembre de 2019 y un 41% en comparación con el cierre de 2015.

Sellos: la alícuota general bajará al 0,75%

La propuesta de Ley Impositiva establece las alícuotas, escalas y montos que se aplicarán durante 2027 a los principales tributos provinciales.

Uno de los cambios destacados estará nuevamente en el Impuesto de Sellos. La tasa general, que durante 2026 es del 1%, pasará al 0,75% en 2027.

El esquema diseñado por la Provincia contempla continuar reduciendo progresivamente este impuesto durante los siguientes años hasta llegar al 0% en 2030. No obstante, el propio régimen establece que ese cronograma podría postergarse si se presentan determinadas condiciones fiscales.

También se modificarán algunas alícuotas específicas. Para las operaciones inmobiliarias se propone una tasa del 1,75%, mientras que la inscripción de vehículos cero kilómetro tributará el 1,25%.

En el caso de la inscripción y transferencia de maquinaria agrícola, vial e industrial, la alícuota quedará en 0%.

Para las operaciones financieras, en cambio, se mantendrá durante 2027 una tasa del 1,5%.

Como parte de los cambios, el proyecto incorpora además una exención del Impuesto de Sellos para la refinanciación de deudas de personas y empresas.

Qué pasará con los impuestos Inmobiliario y Automotor

Para el Impuesto Inmobiliario, el mínimo anual previsto para 2027 será de $54.556, frente a los $43.645 actuales.

Los límites correspondientes a los diferentes segmentos de avalúo tendrán una actualización cercana al 25%.

Las alícuotas para los inmuebles urbanos no tendrán cambios y continuarán ubicándose entre el 0,70% y el 1,70%, de acuerdo con la valuación fiscal.

También seguirá vigente el adicional aplicado sobre los terrenos baldíos, con porcentajes que van del 300% al 600%.

En el caso de determinados establecimientos de alojamiento turístico habilitados por el Emetur, continuará la posibilidad de acceder a una reducción del 50% en el Impuesto Inmobiliario, siempre que se cumplan los requisitos establecidos.

Para el Impuesto Automotor, las alícuotas correspondientes a autos y vehículos rurales de los modelos 2006 a 2027 permanecerán dentro del rango del 1,5% al 3% del valor fiscal. Lo que cambiará serán los valores utilizados para establecer las distintas categorías.

También seguirá disponible durante 2027 el Pago Único Liberatorio. El beneficio alcanzará, entre otros casos, a automóviles y camionetas de hasta 4.000 kilos correspondientes al modelo 2006 y a determinados motovehículos cuyo avalúo sea de hasta $10 millones.

Nuevos valores para Ingresos Brutos

El Régimen Simplificado del Impuesto sobre los Ingresos Brutos también tendrá modificaciones en sus importes mensuales.

Los montos previstos comenzarán en $14.227 para la categoría A y llegarán hasta $267.838 para la categoría K.

El proyecto, además, mantiene los beneficios destinados a los contribuyentes cumplidores de los impuestos Inmobiliario y Automotor.

Estos contribuyentes podrán acceder a descuentos vinculados con el cumplimiento de sus obligaciones y a un 5% adicional por realizar el pago anual correspondiente a 2027.

Avalúo 2027: cómo se determinará el valor fiscal de los inmuebles

La tercera iniciativa presentada por el Ejecutivo es la Ley de Avalúo 2027, que establece los parámetros para determinar el valor fiscal de los inmuebles de la provincia. Ese valor constituye posteriormente una de las bases utilizadas para calcular el Impuesto Inmobiliario.

La propuesta mantiene la metodología de valuación masiva implementada desde 2024, que utiliza información proporcionada por el Observatorio del Mercado Inmobiliario de Mendoza, dependiente de la Dirección de Catastro.

También continuará vigente el sistema de clasificación y delimitación establecido por las normas provinciales y municipales relacionadas con el ordenamiento territorial.

Para 2027, el Gobierno propone actualizar en 25% los tramos de avalúo que se utilizan para determinar el Impuesto Inmobiliario.

Según los fundamentos de la iniciativa, ese porcentaje surge de considerar la evolución registrada tanto en el costo de la construcción como en el tipo de cambio.

Con el ingreso de los proyectos a la Legislatura, comienza ahora el proceso de análisis y discusión parlamentaria de las tres leyes que definirán el esquema económico y tributario de Mendoza para 2027.