“La voluntad del Gobierno es hacer cumplir el acuerdo que YPF firmó en 2011. Y que los mendocinos paguen lo menos posible por el combustible que consumen”.

Así, el ministro de Economía Enrique Vaquié, terminó de confirmar que la Provincia apelará a un  tribunal arbitral para resolver la diferencia de precios de los combustibles en los surtidores de la petrolera en Mendoza respecto a otras provincias, con una brecha por litro de nafta de hasta $0,50 más, pese a un convenio suscripto en 2011 para equiparar valores. Aunque antes quiere agotar la instancia de la negociación.

A comienzos de semana, el CEO de YPF, Miguel Galuccio, había recogido el guante, al mostrarse de acuerdo con dirimirlo a través de un arbitraje. En ese caso, el Ejecutivo debe nombrar a un representante, al igual que la compañía el suyo, para completar el tribunal con una designación por parte de la CNV (Comisión Nacional de Valores), el ente de control de compañías que cotizan en la Bolsa.

Para el subsecretario de Hidrocarburos, Emilio Guiñazú, la discusión ya empezó. “Hay razones técnicas y comerciales, y medidas alternativas. Aunque el arbitraje es costoso, si tenemos que recurrir a él lo haremos”.

Por cierto, entre las “medidas alternativas” asoma la posibilidad de una suerte de trueque por obras de infraestructura (caso gasoducto en Malargüe) necesarias para Mendoza. Debe formalizarse en una propuesta que sería el Plan B del Ejecutivo si la posibilidad de que YPF modifique las pizarras se vuelve remota.

A su vez, desde la compañía, pese a mostrarse proclive a negociar, marcaron su postura en distintos aspectos. “Existe una diferencia pero no un conflicto con la Provincia. De hecho, está consensuado el arbitraje como forma de dirimirla”, señalaron fuentes de la petrolera de bandera respecto a lo que viene.

Actualmente, al automovilista mendocino el litro de nafta súper  le cuesta $14,27, mientras que en Capital Federal las estaciones de servicio la expenden en cerca de $13,80. Sin embargo, si se compara con las pizarras de San Juan o San Luis, el combustible que sale de los surtidores locales es hasta $0,56 más barato.

A conformar el tribunal
Hasta que el Gobierno mendocino lo plantee formalmente, YPF no quiere pronunciarse sobre la probabilidad de asumir una obra para resarcir a Mendoza. Antes, las partes apuntan a agotar sus argumentos sobre la pertinencia o no del reclamo por los precios, que a criterio de la compañía deviene de una “interpretación errónea” del acuerdo suscripto en 2011 entre el ex gobernador Celso Jaque y la cúpula de la compañía (ver aparte).

“Entiendo que hay una disputa sobre una cláusula de un convenio de 2011. Me parece que un arbitraje es una manera muy buena de resolver esta disputa”, había anticipado el CEO, Miguel Galuccio, en su paso por Mendoza para presentar un nuevo hallazgo de crudo en Tupungato y Malargüe.

Resta saber quiénes integrarán el tribunal. Ayer se especulaba con que saliera entre los nombres del director de Petróleo, Pablo Ropero, y el subsecretario de Hidrocarburos, Emilio Guiñazú. Hasta ayer los probables representantes de cada parte no se conocían, pero al menos ya están en tren de definirse.

Por su parte, la CNV espera una notificación para avanzar con la designación del tercero imparcial. “Aún no ha llegado nada al respecto. Es una situación muy excepcional, porque se trata de cuestiones de mercado y no de una modificación en la composición accionaria, pero en el caso las partes deben ponerse de acuerdo y firmar un acta compromiso para solicitar la designación del árbitro”, consignó el vocero del organismo, Pedro Bearzi.

Cabe recordar que el viernes 15 de enero Fiscalía de Estado emitió un dictamen sobre el incumplimiento de YPF acerca su compromiso en el decreto 1465 de 2011 para que el Ministerio de Economía de Mendoza tomara cartas en el asunto.

Un día después de que Galuccio pasara por Mendoza, el ministro Vaquié se reunió con el fiscal Fernando Simón para expresarle su acuerdo en avanzar con una resolución al respecto.

Conflictos de Jaque a Cornejo

Si bien el acuerdo original quedó plasmado en el decreto 1465/11 del ex gobernador Celso Jaque, el compromiso para minimizar el impacto de los costos logísticos en el valor de combustible en Mendoza fue ratificado en dos ocasiones por su sucesor Francisco Pérez. Primero con una carta-intención de agosto de 2014, que incluía un acuerdo transaccional por áreas petroleras en Mendoza, y luego a través del decreto 1326 un año después, el 7 de agosto de 2015.

¿Y la resolución de conflictos? El acuerdo suscripto se sometió a lo dispuesto por la ley 7526. Allí dispone que “toda disputa que surja de un acuerdo y no pueda ser resuelta en forma amigable, podrá ser resuelta mediante arbitraje de derecho”.

A su vez, deja en claro que le compete al Poder Ejecutivo, en forma privativa, la decisión de estipular soluciones arbitrales y designar árbitros. Y, entre otros aspectos, “reglamentar aspectos concernientes a la producción, comercialización y distribución de hidrocarburos”.

La Carta Intención firmada por Pérez y Galuccio en 2014 (incluye Convenio Transaccional para la explotación de áreas petroleras) refrenda la condición sobre los precios de combustibles líquidos en la Provincia. Que en 2015 ratificaría el decreto 1326.

En su artículo 6, inciso 1, dice: “Con base en el compromiso oportunamente asumido por YPF, se ratifica lo acordado en el art. 3.11 del acta acuerdo suscripta en fecha 06/4/2011, por el cual YPF manifestó que para la formación y determinación del precio de los combustibles refinados en la Destilería de Luján de Cuyo de la provincia de Mendoza y destinados al abastecimiento de la demanda provincial, continuará aplicando el menor impacto originado en el costo del flete respecto de aquellas áreas o regiones en las cuales no existe refinería”