Tal como lo había anunciado la semana pasada, el mandatario provincial le acercó al Presidente de la Nación una contrapropuesta que busca prorratear la tarifa a los fines de amortiguar los aumentos. El proyecto busca proteger al sector productivo y a los consumidores finales del impacto en la temporada invernal.

El Gobernador Alfredo Cornejo le envío al Presidente Mauricio Macri una propuesta para mitigar los aumentos en la tarifa del gas. El proyecto no persigue discutir “la necesidad de continuar corrigiendo las distorsiones remanentes en la estructura tarifaria” sino más bien conseguir prorratear la tarifa a los fines de amortiguar el impacto en la temporada invernal.

“Comienza a haber fuertes señales de que la velocidad en el retiro de los subsidios no ha permitido que los usuarios, tanto domiciliarios como comerciales e industriales, puedan acompañar dichos cambios con las necesarias inversiones en eficiencia y cambios de hábitos de consumo. Además, los últimos ajustes ya están afectando tanto al aparato productivo como a la capacidad de consumo de otros bienes esenciales por parte de los consumidores finales, sobre todo en la temporada invernal”, señala el documento enviado a la Nación en horas de la tarde.

“Ninguna de estas circunstancias menoscaba los resultados ya obtenidos por la actual política de Gobierno en materia económica ni tarifaria, pero sí son indicadores cuya evolución debe acompañarse de cerca para evitar inconsistencias en el funcionamiento general de la economía del país”.

De esta manera el manuscrito se sustenta en 3 propuestas claves que buscan evitar pérdidas en la actividad económica.

• Aplicar un mecanismo que prorratee el mayor consumo de los bimestres 3ro, 4to y 5to del 2018 (temporada invernal), en el consumo del 6to, 1ro y 2do bimestres subsiguientes (temporada estival).

• Posponer el 50% de la última cuota de la Revisión Tarifaria Integral (RTI), pasando el mismo para que efectivamente se aplique en octubre del 2019.

• Posponer las modificaciones en la estructura de la Tarifa Social por un bimestre, y aplicar en el 4to y 5to bimestre dicha modificación pero en forma progresiva, apoyado de una fuerte campaña comunicacional para concientizar a los beneficiarios de la tarifa social, informando cual es el monto real de lo que deberían pagar y que se anticipe en facturas pro forma, cual serían los montos a ser pagados si no se corrigen malos hábitos de consumo.

Como medidas de mediano y largo plazo, que necesitan de un estudio detallado y probablemente de aprobación legislativa, se propone:

• En general los consumos comerciales no presentan características tan marcadas de estacionalidad que permitan el prorrateo del gasto, por eso planteamos analizar la posibilidad de que los saldos del IVA, producto de los servicios públicos, tengan un mecanismo de reintegro eficaz. De esta manera el comerciante aliviaría el monto final de su factura.

• Crear un fondo compensador que permita anticipar la estabilización del precio del gas, utilizando un precio intermedio entre el precio actual y el costo a largo plazo. El fondo compensador evitará un pico, que indudablemente puede generar una fuerte caída en la actividad productiva y un fuerte impacto social. Entendemos que estas propuestas se tomarán y analizarán con la buena voluntad con que las estamos presentando. No pretendemos marcar errores, sino proteger a un equipo de gobierno del que somos parte y que indudablemente nos continuará brindando satisfacciones a todos los argentinos.

En las estimaciones puede observarse como un usuario de consumos medios reduciría su factura del periodo invernal sustancialmente sumando el efecto del prorrateo de la tarifa más el nuevo escalonamiento de la RTI.

Por ejemplo: un usuario de la categoría R23, que con el actual mecanismo de facturación recibirá una factura bimestral – correspondiente al pico invernal – de $ 2993, el equivalente a 2 pagos mensuales de  $ 1390.

Sin embargo aplicando una Tarifa Plana promedio la factura se reduce a $ 1442, que se podrán pagar en 2 pagos mensuales de $ 721,-.

Del mismo modo, si se aplica una Tarifa Estacional, la misma factura se reduce a $ 1979, es decir pagos mensuales de $ 989.

 

Señor
Presidente de la Nación Argentina,
Ing. Mauricio MACRI
S____________/__________D.
De mi mayor consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a usted en representación de la Unión Cívica Radical, partido que presido, con la finalidad de presentarle la propuesta prometida en la última reunión. Desde el radicalismo se reconocen con firmeza los frutos obtenidos por la actual gestión en materia energética, logrando que en poco más de dos años se
reduzcan en más del 70% los subsidios a la energía, lo que ha impactado favorablemente en la reducción del déficit fiscal y comercial. Reconocemos también que se han dado importantes pasos en la mejora de la seguridad de
abastecimiento energético del país, la eficiencia y la diversificación de la matriz energética.
Si bien nadie discute la necesidad de continuar corrigiendo las distorsiones remanentes en la estructura tarifaria del gas y de la electricidad, comienza a haber fuertes señales de que la velocidad en el retiro de los subsidios no ha permitido que los usuarios, tanto domiciliarios como comerciales e industriales, puedan acompañar dichos cambios con las necesarias inversiones en eficiencia y cambios de hábitos de consumo.
Además, los últimos ajustes ya están afectando tanto al aparato productivo como a la capacidad de consumo de otros bienes esenciales por parte de los consumidores finales, sobre todo en la temporada invernal.
Muchas de las medidas fueron definidas en base a determinados escenarios macroeconómicos, que no se están cumpliendo tal cual fueron previstos originalmente y resulta necesario revisarlas para evitar el
riesgo de que se termine rasgando el tejido social y la matriz productiva.
El crecimiento económico que debía acompañar los aumentos de costos, compensando menor nivel de márgenes con mayor nivel de actividad, es menos pronunciado que lo esperado.
La reducción de la inflación, que debía haber compensado parte de los aumentos de tarifas, es menor a la prevista (revisión de la meta inflacionaria para el 2018).
La liberación del precio de los combustibles, en el momento en el que el crudo comenzaba una nueva escalada, generó un aumento en el precio de los mismos, introduciendo un incremento no tenido en cuenta en los escenarios originales.
Tal como lo hemos mencionado, ninguna de estas circunstancias menoscaba los resultados ya obtenidos por la actual política de gobierno en materia económica ni tarifaria, ni mucho menos disminuye nuestro apoyo y acompañamiento político (desde nuestro partido) y de gestión (desde nuestros gobiernos), pero si son indicadores cuya evolución
debe acompañarse de cerca, para evitar inconsistencias en el funcionamiento general de la economía del país.
Precio del Gas
El Gobierno Nacional viene aumentando progresivamente el precio del gas natural, con el  objetivo de no introducir tensiones que pueden llegar a resultar críticas e inclusive puedan provocar el resultado inverso en las cuentas fiscales, a consecuencia de una pérdida de actividad económica, se propone:
• Aplicar un mecanismo que prorratee el mayor consumo de los bimestres 3ro, 4to y 5to del 2018 (temporada invernal), en el consumo del 6to, 1ro y 2do bimestres subsiguientes (temporada estival).
• Posponer el 50% de la última cuota de la Revisión Tarifaria Integral (RTI), pasando el mismo para que efectivamente se aplique en octubre del 2019.
• Posponer las modificaciones en la estructura de la Tarifa Social por un bimestre, y aplicar en el 4to y 5to bimestre dicha modificación pero en forma progresiva, apoyado de una fuerte campaña comunicacional para concientizar
a los beneficiarios de la tarifa social, informando cual es el monto real de lo que deberían pagar y que se anticipe en facturas pro forma, cual serían los montos a ser pagados si no se corrigen malos hábitos de consumo.
La aplicación conjunta de estas medidas llevaría a un efecto en el cual:
• El primer segmento de usuarios del 55% R1, R21 y R22 pagará hasta $ 650
mensuales.
• El siguiente segmento de usuarios del 25% R23 y R31 pagará hasta $ 750
mensuales.
• El siguiente segmento de usuarios del 15% R32 y R33 pagará hasta $ 1900
mensuales.
Los usuarios de tarifa social no recibirán incrementos inesperados, pero si recibirán una señal de racionalidad en su
consumo.
Como medidas de mediano y largo plazo, que necesitan de un estudio detallado y probablemente de aprobación legislativa, se propone:
• En general los consumos comerciales no presentan características tan marcadas de estacionalidad que permitan el prorrateo del gasto, por eso planteamos analizar la posibilidad de que los saldos del IVA, producto de los
servicios públicos, tengan un mecanismo de reintegro eficaz. De esta manera el comerciante aliviaría el monto final de su factura.
• Crear un fondo compensador que permita anticipar la estabilización del precio del gas, utilizando un precio intermedio entre el precio actual y el costo a largo plazo. El fondo compensador evitará un pico, que indudablemente
puede generar una fuerte caída en la actividad productiva y un fuerte impacto social.
Entendemos que estas propuestas se tomarán y analizarán con la buena voluntad con que las estamos presentando. No pretendemos marcar errores, sino proteger a un equipo de gobierno del que somos parte y que indudablemente nos continuará brindando satisfacciones a todos los argentinos.
Sin otro particular, lo saludo atentamente

Lic. Alfredo Cornejo.
Gobernador de Mendoza
Nota: anexo a este documento encontrará una presentación con gráficos de lo que aquí le he detallado.